西藏自治区潘得巴协会

     2011年8月23日至25日，潘得巴协会项目经理刘蓉昆受邀赴尼泊尔参加了一个三天的地区经验分享研讨会。研讨会由总部位于加德满都的国际山地综合发展中心（ICIMOD）举办，主题是关于评估亚洲太平洋地区在联合国可持续发展会议（Rio ＋20）上的挑战与机遇。 

     来自东南亚，兴都库什喜马拉雅（HKH）地区，以及太平洋岛国巴布亚新几内亚的大约40多位参加了此次研讨会。 代表政府，国际组织，非政府组织等的与会者齐聚ICIMOD：

     • 讨论了15份个案研究，其中10份来自兴都库什喜马拉雅地区，5份来自东南亚与太平洋地区，以及确定好的经验和做法；

     • 确定在判断地区事务优先顺序过程中所缺乏的环节与联系；

     • 综合在Rio＋20背景下各方关于可持续山地发展的现状、挑战、进展以及机遇方面的具体建议。

     由北京大学学生组成的一支暑期社会实践队于今年8月1日至4日对珠穆朗玛峰国家级自然保护区潘得巴协会进行了为期4天的考察与实践。这支实践队以潘得巴协会作为切入点，探索在珠峰自然保护区一个NGO能够通过哪些方式为当地环保事业做出贡献。 

     实践过程中，次仁罗布会长为北京大学的同学们进行了全面的介绍，包括珠峰自然保护区的自然、人文情况，潘得巴协会的历史、项目以及发展前景。双方还对中国的NGO特别是环保类NGO的发展现状和前景进行了探讨。双方一致认为，民间非政府组织在促进中国民间环保事业的发展，增进政府与民间的和谐沟通，加强政府的治理能力具有特有优势。但是由于中国政府对于民间非政府组织的管理缺乏经验，NGO的发展较缓，在政府部门对此类组织方面的管理逐渐成熟后，中国NGO还有很大的发展前景。 

     在罗布会长的协调之下，北京大学的同学们还走访了定日县团委、珠峰自然保护区管理局等与潘得巴协会进行项目合作的部门。在对各方的深入了解之后，实践队发现，作为一个民间的非政府组织，潘得巴协会与当地百姓及政府相关部门都有着很好的合作关系，成为当地和谐社会建设中一支重要的力量。 

    实践结束后，北京大学的同学们纷纷表示收获良多。他们对潘得巴协会的邀请表示感谢，并且表示会在返校后宣传潘得巴协会的环保、互助精神，希望能够通过其他各种方式持续对潘得巴协会的关注和支持。

     “大片大片的湿地被挖掘,用挖出的泥块搭建羊圈。这样做对湿地的破坏非常大，而且也会影响湿地的生态平衡，”潘得巴协会执行会长针对定日县恩巴村搭建的泥块羊圈说道。

     为了更好地保护朋曲河沿岸的这片湿地，在7月17日潘得巴协会的工作人员与恩巴村村长索朗次仁先生进行了深入的交谈，希望能将传统的泥块羊圈进行改造，建造成更加环保和具有可持续性的泥砖羊圈，从而减少对湿地的破坏。 

     传统的羊圈是通过挖掘湿地的软泥，然后把挖出的泥块累搭成墙，做成一个羊圈。这些泥块没有任何的加固措施，彼此之间的粘合度也不高。遇到暴雨天气的时候，这些泥块羊圈就很容易坍塌，这样又需要重新挖掘湿地泥土来修缮羊圈。高原的草地一旦被破坏就很难恢复，更何况这些破坏的草地都是被连根刨起。因而，建造这样的泥块羊圈对湿地的破坏是持续的并且是不可挽回的。

     根据这样的情况，我们便与村长索朗次仁讨论，将这些传统的泥块羊圈改造成坚固的土砖羊圈。这样就不会持续地对湿地造成破坏，从而保护了大约100公顷湿地的生态系统，以及湿地拥有的水源，草料和湿地提高村庄空气湿度的作用。村长非常同意我们的想法，也愿意动员他的村子和潘得巴协会一道实施这个羊圈改造项目。同时，由于恩巴村至今还不通电，村民晚上照明还是使用蜡烛，所以我们也决定为恩巴村购买一些小型家用太阳能光伏照明系统，解决该村的夜间照明困难的问题。这些在恩巴村实施的项目将会使当地400多人，超过8000多只牲畜受益。

     位于朋曲河畔的楚西村是定日县协格尔镇的一个小村子。在楚西村的附近有一片非常漂亮的湿地。尽管这片湿地面积很小，但是它却拥有丰沛的水草，涓涓流淌的泉水，为村民，村子的牲畜以及农田灌溉提供水源和草料。湿地也同样增加了村子周边的湿度，这而该地区其它的许多村庄都是终年干燥的气候。在春天的时候，村民通常就在这片湿地上放养马匹和牛羊。为了防止马匹乱跑，它们经常被拴着，在很小的区域里进食。这样的放养方法很容易对草地造成破坏，尤其是马匹把最好的草吃完后，就会刨草根。而在海拔4300米的地区，一旦草根被破坏，草地就很难恢复。而且假如栓马的绳子扎得不牢固或者绳子断了的情况出现的话，马就会跑到附近的农田，破坏刚刚发芽的庄家。

     为了帮助楚西村更好地保护这片珍贵的湿地和草地，并防止牲畜践踏农田，7月16日潘得巴协会便到楚西村进行实地考察，希望能在楚西村开展一个湿地保护项目。通过搭建湿地草场围栏，让马匹在湿地内自由吃草，并推行草场轮休，从而达到保护湿地的目的。这个项目可以保护大约1公顷的农田和大约10公顷的湿地以及湿地拥有的水源，以供人畜用水和农田灌溉，使得楚西村400多村民，2000多头的牲畜受益。

     在获得来自“淡水河谷”中国西部生态保护创新公众参与项目的25万元的项目资金后，潘得巴协会便立即着手考虑如何能够更好地使用这笔资金，将潘得巴的项目的成果在保护区推广。在这样的考虑下，我们便提出了几项可以对当地社区和老百姓的生计和环境产生长远积极影响的想法和计划。

     我们其中的一个选定的项目点便是在318国道边上，离潘得巴协会所在地白坝村不远的朗嘎村。该村长久以来一直受到人畜饮水问题的困扰。村民需要走比较远的山路到山里的小溪和泉眼处取水，来来往往很不方便。而且要是在雨季，洪水和冲刷的泥浆也会把溪水弄浊，从而影响了水质。今年7月15日，潘得巴协会便前往朗嘎村进行了一次实地考察，了解该村铺设饮水管道的可行性。考察的结果非常乐观，在饮水工程专家托旦的帮助下以及村长给予的信息，我们很快草拟了一个饮水管道的铺设方案，并计划在最近的几个月进行项目实施，为朗嘎村190多人，超过3000多头大大小小的牲畜解决长期饮水困难的问题。

     2011年6月30日，潘得巴协会执行会长次仁罗布受邀参加人民网关于“淡水河谷”中国西部生态保护创新公众参与项目获奖者的在线访谈活动，与主办方、承办方代表，其他项目获奖者代表以及感兴趣的网友分享项目成功经验。

     在访谈过程中，罗布从我们的项目区域，项目内容，以及工作方法等方面介绍了我们获奖的项目，即“潘得巴环境保护与社区发展项目”。“我们一直努力在环境保护与社会发展的一个平衡点，我们的工作也紧随这条主线。环境保护是一个长远的目标。达到这个目标，必须用两条腿来走。我们大家知道人有两条腿，光靠一条腿就走不了，所以人有两条腿，一条腿是自然资源，一条腿是经济建设，保护自然资源，然后开发，开发、保护，两者同步，两者必须要平衡。不能光发展，不考虑环境保护，这样你就走不了了，” 罗布说到，“而这也是我们项目成功并且坚持到现在的原因。

     罗布还同时提到我们“三方合作”的工作策略，即政府指导，群众参与和专家指导在开展项目工作的过程中能够很好地融合起来。没有这套有效的工作策略，我们的工作在这20多年来不可能开展得这么顺利并产生这么好的效果。而我们也希望，通过获得这个特别项目奖，我们今后的工作可以做得更好，而且也必须做得更好。

     更多关于访谈的内容可以点击以下连接：在线访谈视频 和 文字实录

     2011年6月29日，在国家会议中心举行的“淡水河谷”中国西部生态保护创新公众参与项目颁奖典礼上，潘得巴协会以其自然保护和社区发展项目荣获组委会最高奖项——特别项目奖，并获得25万元的项目资金。潘得巴协会执行会长次仁罗布先生代表机构上台领奖，接受了由环保部宣教中心贾峰主任和淡水河谷中国区总裁麦礼仕先生颁发的获奖证书和奖杯。“感谢大家对潘得巴的支持，我们会将潘得巴项目继续做下去，并且更好地做下去，”  次仁罗布先生激动地说道，并在他的获奖感言中指出潘得巴项目二十多年来在西藏的辛勤耕耘。

     自潘得巴项目1994年在珠穆朗玛峰国家级自然保护区正式启动以来，包括后来2009年项目到潘得巴协会的转变，经过新一代基金会以及潘得巴协会一代又一代的项目工作者在西藏的辛勤工作，通过参与式的培训以及积极的社区参与，通过培养潘得巴带头人来带动社区群众参与到环境保护和社区发展中来，潘得巴项目在珠峰保护区创造了一种可持续的自下而上的保护与发展模式。

     2011年6月11日，潘得巴协会在协会培训中心接待了来自中国国家地理与壹基金“爱在路上——探访高海拔学校群落”项目组一行6人。

     我们与来自中国国家地理与壹基金的资深专员进行了深入的对话与交流，其中包括中国国家地理新媒体的首席执行官兼总编辑才华烨女士与壹基金合作发展部副总监舒敏女士等。在交流中，我们为各位客人介绍了潘得巴协会的概括，工作策略以及以往和正在进行的项目。我们也带领我们的客人在培训中心的宣教室进行了参观，利用宣教室里的珠峰保护区沙盘模型为客人们简单介绍了保护区的地理与环境面貌。

     我们的客人对潘得巴协会的工作都表示了浓厚的兴趣，我们也希望能够在不远的将来能与中国国家地理和壹基金进行合作。